吉林省长春市第二中学是吉林省首批示范性高中，现有教职工260人，学生4000多人。近年来，学校在市教育局的领导下，在长春市创新社会管理良好工作氛围的带动下，以建设具有安全感幸福感现代学校目标为指引，狠抓学校综合治理工作，有效维护了学校安全稳定大局，促进了学校的全面发展。
一、坚持高位统筹，把建设具有安全感幸福感的现代学校作为办学根本目标
学校这届班子从2005年成立之初，就坚持：超前思维，比别人早想一步；大胆实践，比别人早行一步；反思总结，比别人多走一步。我们深感学校要科学发展，安全是基础、是前提。特别是随着长春市委、市政府提出建设幸福长春这一理念后，我们更加坚定了抓好学校综合治理的决心，打造安全、幸福学校成为我们的办学目标。并形成了三点共识：一是从学生安全需要出发，进行高位统筹，树立学生健康、发展的安全观。校园安全无小事，学生安全重泰山。学校的办学目的就是培养学生全面健康发展。如果没有学生的安全，何谈学生的全面发展，更谈不上学生的幸福。二是从民生理念出发，进行高位统筹，树立学生的幸福观。作为社会的有机组成部分，我们始终把学校的综合治理工作同长春市委、市政府的民生工程相结合，与市里民生工作的要求和部署相衔接，并以此作为我们工作的动力，努力建设和谐、稳定、安全的校园，让师生在学校充分体会到幸福感。三是从社会管理创新出发，进行高位统筹，树立综治工作的社会管理观。在长春市教育局的直接领导下，把社会管理目标与学校发展的目标进行统筹，站在社会管理的高度谋划学校的发展，通过管理创新、制度落实，树立大的社会管理观，为整个城市的发展做出我们应有的贡献。
基于以上认识，学校领导班子带领全体教职员工狠抓学校综治工作，多次专门召开学校综治工作的班子会、教职工大会，制定并实施了《长春二中综治工作实施意见》、《长春二中校园安全实施细则》，有力地促进了学校的健康发展，确保了学校一方平安。
二、坚持突出重点，抓实学校内部管理有效措施
1. 实施校园封闭式管理。由于我校地处市中心地带，周边都是住宅，面对校园的是一些饭店和小吃部、食杂店，以往不时接到住户打来的电话，反映学生的问题。同时，学生也受到了周围环境的影响，把一些不良习气带入到校园中，给学校增加了安全隐患。我们认为，现代学校应当开放办学、封闭管理。于是，学校从2005年10月开始率先在全市实施封闭式管理，而且一封闭就是7年之多。对于学生中午吃饭问题，我们在封闭前就做了妥善的安排。但是刚实施的时候，仍然有部分学生家长打电话直接质问孩子吃不上饭怎么办？也有的学生自己向市长公开电话反映吃饭问题。特别是周围的卖店，由于学生课间不出去，他们的经济利益受到了影响，就公开造谣说长春二中食堂发生中毒事件。我们一方面勇敢地面对压力，因为我们坚信这样的措施是对学生最好的保护。另一方面，耐心细致地做学生和家长的思想工作，相互沟通、真诚交流，取得了共识。通过实施封闭式管理，杜绝了多项安全隐患，有效防止了意外事故的发生，得到了广大师生与家长的理解和拥护。
2. 强化技防手段。2006年初以来，我校投资近100万元，在全市教育系统率先安装了视频监控网络，并与长春市朝阳区公安局监控平台实现了联网。此举受到了吉林省教育厅、公安厅领导的高度赞扬，并在我校召开现场会，经验上报国家教育部和公安部。长春市教育局在全地区推广了我们的经验。2011年，我们在原有基础上又投资20多万元，安装了闭路视频监控系统，即校园“电子眼”。2012年，我们又增加5处、5对四束红外线报警器，使学校安全管理水平迈上了新台阶。通过与辖区派出所和分局联网形成信息互通、资源共享，有力地保障了教学环境的安全。231只电子监控摄像头，全天候一体化结构设计，可以看到学校围墙外路段的状况，值班人员对校园内外的人员流动、车辆停放、卫生情况等一目了然，做到了及时了解和发现问题，克服了以往面临的校园防范面积大、防范盲点多、防范人力不足、犯罪分子手段智能化和多样化等一系列新问题。目前我们已经成功制止了几起外来人员侵入校园事件。2008年3月10日下午放学，有3名社会闲杂人员来我校滋事，朝阳分局的值班民警从视频监控系统发现校门外的不速之客后，及时派4名警察来到学校处理了滋事人员，避免了学校安全事件的发生。现代化的手段，为校园的安全提供了保护伞，真正做到了师生安全、家长满意，赢得了社会广泛赞誉。
3. 建立校园警务室。2006年，我校与朝阳区清和街派出所合作，在我校建立警务室，成为长春市第一家建立警务室的学校。学校警务室建立后，派出所每天安排民警在警务室固定办公，并作为辖区巡警、交警联络工作点，每天24小时安排5名治安员负责学校安全保卫工作。在学生上、下学高峰时段安排2名警员协助学校维持交通及治安秩序，及时制止社会闲杂人员及外校学生在校门口及学校附近滋扰生事，有效地切断校园暴力发生的诱因。通过建立学校警务室，实现了警校联手共建安全文明校园、和谐稳定促发展的良好势头。
4. 深化学校内部管理体制。长春二中是一所具有悠久历史的学校，多年来已经积累了深厚的文化底蕴，形成了独具特色的管理机制，20世纪80年代实施的金星奖开创了长春市中小学校管理体制的先河。近些年，我们在考评中增加了学校安全方面的内容，在教职工年终评比中实行安全一票否决制。如，数学教研组是我校优秀教研组，组长佟玉臣老师是全国优秀教师。2006年曾创造了全班53人高考都过600分的奇迹。但由于组内教师出现漏岗行为，学校实行“一票否决权”，全组同志都不得奖。这一事件对教师震动极大，大家都感觉到安全工作的重要性，从而提高了安全工作的自觉性。
5. 进一步加强法制安全文化教育。我们充分发挥课堂主阵地作用，以提高广大师生法律意识、灾害自我防范意识为主要内容，进一步提高广大师生的安全意识。每年的3月、11月定为安全教育宣传月，充分利用升旗仪式、班会、广播、板报、画廊等有效载体，积极开展安全文化宣传、法制进课堂等活动，使全体师生充分认识到学校安全的重要性和必要性，提高安全思想认识，掌握自救自护知识，营造出浓厚的安全工作氛围。近日，我校还被评为全市仅有的两所法治文化建设示范校。
三、坚持内外结合，用好用足社会管理资源
校园安全不仅涉及学校和教育系统的工作，更涉及到社会管理的方方面面。长春市综治委多年开展的城市综合治理工作不仅成效显著，也为我们创建平安校园提供了丰富的社会管理资源。
1. 与公安派出所联姻。我校聘任长春市朝阳区清河派出所民警任学校法制副校长，让民警参与到学校的法制教育中来，把学校的法制教育纳入他们的职责范围，通过讲授生动的案例，以案释法，把法律、道德教给学生，让学生真正学法、懂法、用法、守法。同时，与派出所合作，定期在学生中间收缴管制刀具，真正做到真收缴、真处理、快处理。2008年开始，由政教处牵头，与派出所配合，每学期两次收缴学生违法携带的管制刀具。这也是长春市的首创。在第一次收缴中，共收出片刀、自制甩棍5件，对涉及的同学进行了严肃处理。第二次搜查只发现了1件自制甩棍。在以后的联合检查中，没有发现任何管制刀具，这是我们最想看到的结果。通过联合检查和新生入学教育，不仅强化了学生的法制观念意识，更维护了学校安全环境。
2. 拜消防干警为师。我们与长春市消防特勤大队、朝阳区消防大队、清河街派出所合作，实地探查师生校内逃生路线，组织各种灾害预防演练，教会全体师生掌握自救方法。2010年5月12日，朝阳区政府应急管理办公室、朝阳区消防大队等多家单位在我校成功举办了地震救灾综合演练，提高了全体师生如何在地震中疏散、避险及抗灾害能力。我校学生食堂位于地下，每天中午有2000多名学生用餐。2011年曾发生过二次停电事故，食堂一片漆黑。但学生们没有乱，秩序井然。这是由于学校每天都有数十名青年教师志愿者到学生食堂为学生服务。同时，一次次超前的演练锻炼了学生，使学生在紧急情况下都能保持镇静，处乱不慌。
3. 以社区、街道办事处为家。我们与清和街道办事处、南昌社区紧密合作，定期邀请他们来我校检查指导，执法大队更是有求必应，及时帮助学校清理校园周边环境。原来那种一到放学学校周边就成集市、严重危害学生交通安全的现象不见了，还给了学校一片宁静的天空。
此外，我们主动联系驻区相关单位定期召开联席会，分析校园周边安全状况，针对出现的问题，制定相应的措施和防范机制。如，2012年5月到8月，由于学校正门改造，给学生出入带来了安全问题；同时，西门位于清河街，街道狭窄，车辆密集，交通不畅，存在交通安全隐患。我们与交警部门协商，在上学、放学高峰时段，由交警帮助疏通清河街道、南昌路车辆，行政执法部门清理无证商贩，保证了施工期间学校正常的教育教学秩序，也保证了学生上学、放学的安全。
四、坚持靠前保障，增强学校综合治理工作的实效性
我们主要从三方面对学校综治工作予以保障：
1. 组织保障。学校从实际出发，建立了校长为第一责任人，以党政工青团各处室为主线，横向到边、纵向到底的综合治理工作网络，对学校综治工作实行全员、全方位、全过程的管理，做到责任层层落实到位，信息及时互通反馈。学校专门成立青年志愿者安全护卫队，每天坚持全校巡逻、检查，切实把安全事故消灭在萌芽状态中。
2. 制度保障。我们从一些单位发生的安全事故中吸取教训，始终把制度建设作为重要任务抓好、抓实。结合我校实际，重点制定了例会制度、应急演练制度等40余项。为了预防突发事件，我们先后制定了学校大型活动、传染病预防、紧急情况人员疏散等20多项应急预案，编制了《长春二中校园安全管理汇编》，每项预案都确定了专职人员负责，分工明确，责任到位，实现了从以前着眼于个案突发事件转变为建立安全管理体系。
3. 资金保障。我们优先保证对学校安全方面的资金投入。截止到目前，学校在安全方面已经累计投入近200万元，保证了安全设施正常运行，真正做到了学校安全无死角。2011年，我们在安全自查中发现原有消防贮水池已不能满足消防需要，经过校领导班子研究，投资50余万元，新建了400立方米消防贮水池，并对管网进行了局部改造，提高了消防控制能力。为防止意外事故和火灾，定期更换灭火器材，保证正常使用。教学楼、宿舍楼全部配齐疏散指示灯和应急灯及疏散标志牌，为校园安全稳定奠定了良好的物质基础。
通过卓有成效的工作，我校连续七年被长春市教育局评为综合治理标兵单位和“平安校园”示范校，被评为全国“安全文明校园”，安全工作经验多次在全市教育系统推广，多次代表长春市迎接省和国家安全检查，受到充分肯定。同时，我们也尝到了抓好学校管理综合治理工作的甜头。由于有了良好校园安全环境和扎实学校管理工作的推动，学校教育教学和管理工作取得长足进步，精致教育的品牌特色更加突出，先后被评为吉林省精神文明单位、长春市“人民满意学校”，学校成为全市社会口碑最好的学校之一。特别是增强了广大师生的安全感、幸福感，学生们安心学习，茁壮成长，在高考中连创佳绩，按学生进出口比例计算，我校已连续几年获全市高考第一名，社会声誉越来越高。
今后，我们将继续认真落实科学发展观，通过不断地创新，努力建设安全、文明、和谐的校园环境，为建设幸福长春贡献力量。
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