下面是小编为大家整理的县级财政扶贫资金管理中存在问题及解决建议,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县级财政扶贫资金管理中存在问题及解决建议4篇
第1篇: 县级财政扶贫资金管理中存在问题及解决建议
浅谈财政存量资金管理中存在的问题及建议
作者：何正良
来源：《行政事业资产与财务》2017年第02期
摘 要：近几年来，财政资金利用率下降、存量高的问题始终困扰着有关部门，这些问题若不能及时解决，势必会增加“小金库”、“突击花钱”的可能。笔者结合这几年工作实践，就财政存量资金管理现状，展开分析与探讨，同时对出现的问题提出相关建议。
关键词：财政存量资金；
问题；
建议
一、财政存量资金管理的内涵
财政存量资金，是指未按照预算执行而沉淀在财政账户上暂时未使用的财政资金。根据资金的存放位置，财政存量资金可分为三种表现形式：一是沉淀在国库集中支付系统的存量资金，包括部门的预算结余结转、预算周转金、预算稳定调节基金等；
二是在财政专户沉淀的存量资金，是指作为专项资金单独核算的资金结余，包括上级专项转移支付及其他专项资金等；
三是在有关部门沉淀的存量资金，具体包括两种方式，一种是本部门单位自己账户上的资金沉淀或结余，一种是已经拨付给项目实施方，资金结余在项目实施方的银行账户上。
二、财政存量资金的现状
（1）预算编制不细化、不合理，形成大量财政资金的结余。受当前预算管理体制的约束，预算编制时存在以下问题：首先，预算编制标准未统一，单位存在“眉毛胡子一把抓”的情况，预算编制未做到精细化、未明确预算项目的具体用途，造成多编预算，财政多拨资金，最后形成结余资金，长此下去，形成累积存量；
其次，预算编制不合理，较为随意，违背科学性原则，由此产生在没有展开风险评估以及可行性论证的情况下便投入到预算编制活动中，形成了巨大的项目隐患，造成了“有钱花不出去”的尴尬现象。
（2）财政专项资金流转不畅，执行效果不明显。从根本上讲，财政专项资金流转困难的主要原因是资金使用效率不高，编制的项目预算与实际需要使用的资金用途不相符，不能形成支出，致使财政专项资金长期停留在账上，未能发挥其使用价值和经济价值，未产生应有的经济效益与社会效益。
第2篇: 县级财政扶贫资金管理中存在问题及解决建议
涉农财政资金中存在的问题及建议
作者：田翠莹
来源：《财经界·中旬刊》2017年第05期
摘 要：随着国家对农村人民生活质量的关注加强，对于涉农财政资金管理的问题也逐渐摆到了眼前。做好涉农财政资金的管理，能够很好地落实国家对农村实施的政策，对农民十分有利。然而目前在涉农财政资金管理中仍然存在着一定的问题。因此，文章针对涉农财政资金管理，对其中存在的问题进行了介绍，又针对这些问题提出了笔者自身的建议，希望能够得到相关人员的借鉴。
关键词：涉农财政资金 问题 建议
一、前言
近年来，国家对于农村问题越发重视，相继出台了许多文件来进行涉农财政资金的整合管理。然而，目前来说，我国在涉农财政资金管理中存在着一定的问题，这使得国家投入的涉农财政资金不能发挥其使用效益，无法得到很好的应用，影响了事业的发展。
二、涉农财政资金管理中存在的问题
笔者深入涉农财政项目进行调查，发现在涉农财政资金的管理中存在以下几种问题：
（一）补贴机制不完善
目前，在涉农财政资金管理中，存在着补贴机制不完善的问题，这使得在进行补贴时出现了很多薄弱环节，以至于补贴无法到位。补贴机制存在着以下几方面问题：首先是对于涉农资金无法做到很好的管理。通常来说，项目主管单位为了获得更多的专项资金，会从多方面入手，进行资金的争取，然而，在资金审批下来后，往往不能做到对资金合理的运用，这使得涉农资金无法发挥其最大的价值。其次是涉农配套政策无法得到很好的落实，很多时候，当地政府只注重对涉农项目资金的争取，却忽略了自身情况，自身或许并没有足够的能力支撑项目的进行。最后一点是对资金使用管理监管不到位。一是监管部门多，监管成本高。二是资金投入部门对项目资金监管不力，造成资金使用效益低下。
（二）资金透明度不高
一个涉农项目关系到人们生活的方方面面，是人们十分关注的问题，然而，很多时候，一些专项资金的拨付和使用只有财政和少量部门了解，一些涉及广大农民利益的补贴发放缺乏政策宣传，群众对各种补贴项目的用途、受益对象和补贴标准缺乏必要的了解，对补贴资金缺乏“阳光操作”，容易出现虚报、冒领和套取财政资金的问题，成为滋生腐败的温床。
第3篇: 县级财政扶贫资金管理中存在问题及解决建议
财政专项资金使用中存在的问题及改进建议
■张泽丽
【摘 要】近年来，财政专项资金项目的实施，有力促进了地方经济和社会事业的和谐发展。财政专项资金更多地倾向事关国计民生的重要领域。正确有效地解决专项资金在使用中存在的问题，对规范财政专项资金管理，完善财政监督服务体系，建立高效财政，促进经济健康发展具有重要的意义。
【期刊名称】财政监督
【年(卷),期】2012(000)014
【总页数】1
【关键词】财政专项资金管理;专项资金使用;监督服务体系;地方经济;资金项目;和谐发展;社会事业;国计民生
近年来，财政专项资金项目的实施，有力促进了地方经济和社会事业的和谐发展。财政专项资金更多地倾向事关国计民生的重要领域。正确有效地解决专项资金在使用中存在的问题，对规范财政专项资金管理，完善财政监督服务体系，建立高效财政，促进经济健康发展具有重要的意义。
一、存在问题及原因分析
一是个别主管部门不及时下拨二级单位滞留专项资金，影响项目实施和专项资金使用效率。二是个别主管单位及二级单位将财政专项资金出借与项目无关的外单位，违反专项资金管理的有关规定。三是有的项目单位存在专项资金“不计息、不偿还、不用白不用”的错误认识，热衷于项目资金的申报和争取，编造虚假项目，提供虚假材料，套取专项资金。四是部分单位以业务费不到位、公务经费不足，难以开展工作为由，擅自改变专项资金用途，挤占、挪用专项资金。五是个别行政事业单位未按照项目实施单位对专项资金分类核算，专人管理的要求，存在财务管理不严，会计核算不规范的现象。六是存在项目实施不规范、不透明的现象。出现以上问题的原因分析如下。
一是项目单位大局意识不强，只考虑本部门利益，思想上有误区。二是由于财政每年核定预算单位的经费只有公务费，专项资金预算只有总指标数未列明相关明细支出控制数，导致专项资金预算执行控制难。三是有的项目单位会计核算不规范，专项资金与其他资金混在一起管理，隐瞒专项资金结余，财政专项资金易被挤占挪用。四是专项资金监管不到位，表现在：①财政专项资金涉及多个来源渠道，包括中央财政专项资金、地方财政的配套资金。专项资金涉及两个层面，管理难度大，资金到位存在时滞。②大部分项目由业务主管部门负责指导，项目实施单位负责施工，财政部门负责拨款，在项目实施的各个环节，财政部门难于具体监管，再加之每年专项项目繁多，资金量大，财政部门不可能对每一项专项资金的工程设计、概算、施工、竣工、验收各个环节是否合理合规进行监督，这样项目单位违规操作便有机可乘。③审计部门也有时鞭长莫及。由于工程项目点多面广，审计部门也难以应对，项目竣工后不审计或漏审经常存在，工程的真实性、合法性、效益性有待考证，这就为项目不透明实施，资金违规使用，虚列工程套取资金提供了条件。
第4篇: 县级财政扶贫资金管理中存在问题及解决建议
县级财政资金管理中存在的问题及对策
作者：王晓莉
来源：《现代企业》2008年第06期
财政资金管理的好坏直接关系到财政资金的安全与否，本文从财政资金管理的几个关键方面，比如财政资金的管理意识，资金控制制度，使用效益审计等，探讨当前县级财政资金管理中存在的问题并提出一些有针对性的对策。
一、当前县级财政资金管理中存在的问题
1.管理财政资金缺乏大财政意识。目前，对财政预算内资金与预算外资金的管理是实行切块管理，预算内资金包括国、地税组织的工商税收，财政部门组织的农业税，罚没收入及纳入预算管理的部门行政性收费收入。预算外资金包括行政事业单位依据国家有关文件法规规定，代表国家行使权力而收取的行政性收费收入。县级财政部门每年在对单位核定预算时，特别是一些有收费的事业单位，一般是预算内按往年基数给予核拨，一些收费收入较多的单位，预算科对其预算外资金规模大小、使用情况往往缺乏了解，在编制预算时，不能将单位的预算外资金的全年收支计划和规模相结合，容易造成财政部门在对单位的同一项目的资金安排上，预算内、外同时给予两块资金，造成财政资金的浪费。同时，在预算执行过程中，主要业务科室又对财政资金全貌以及单位的整体资金情况缺乏了解，不断予以追加，严重挤占了有限的预算内财力。
2.民主理财、科学理财的制度仍不健全，对资金的使用情况缺乏控制。首先，民主理财、科学理财的制度仍不健全，各种挤占、挪用现象仍然存在。在财政资金的分配使用上，不仅原则标准不明，在具体操作中各项制度和机制也不完备。财政资源分配中内部人控制和寻租现象仍然存在，公众利益和专家的作用没能得到全面体现，公共财政的原则没能得到全面贯彻。从财政资金管理使用的角度看，各种挤占、挪用现象仍然存在，运行机制有待完善，管理效率有待提高，距离构建全面、规范、科学、高效的财政资金管理体系尤其在专项资金管理方面仍存在一定的差距。其次，对资金的使用情况缺乏跟踪问责，提高财政资金的使用效益是财政管理的中心。长期以来，县上由于受粗放型经济的影响，重投入，轻管理的问题较为严重，一些大的支出项目，财政部门往往是接到有领导签字的报告或文件后，根据现金情况给予拨付，这样一来，各业务科室都似乎成了只管拨钱的出纳，而对资金到部门后，使用情况如何缺乏跟踪问效，缺乏监督管理。
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